大力推進綠色制造 促進機械工業(yè)綠色發(fā)展

同志們：

　　大家好！今天召開“中國機械工業(yè)聯合會綠色制造分會”成立大會，首先，我代表中國機械工業(yè)聯合會，向綠色制造分會的成立表示熱烈祝賀！向出席會議的各政府部門和兄弟單位的領導，向各成員單位代表和媒體的朋友們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

　　當今世界，資源與環(huán)境問題已成為人類面臨的共同挑戰(zhàn)，綠色發(fā)展成為國際大趨勢，可持續(xù)發(fā)展日益成為全球共識。發(fā)展綠色經濟、實現綠色增長、搶占未來全球競爭的制高點已上升為國家戰(zhàn)略。主要發(fā)達國家紛紛采取措施，竭力重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，清潔、高效、低碳、循環(huán)等綠色理念日益強化，資源能源利用效率成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素，綠色貿易壁壘也成為一些國家謀求競爭優(yōu)勢的重要手段。

　　我國作為制造大國，長期以來延續(xù)高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗和污染排放與國際先進水平相比存在較大差距，工業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵分別占排放總量的90%、70%和85%，資源環(huán)境承載能力已近極限。

　　長期以來，黨和國家高度重視生態(tài)環(huán)境建設和經濟綠色發(fā)展。2016年國家出臺了《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》，明確了到2020年綠色制造的發(fā)展目標。黨的十九大將“堅持人與自然和諧共生”列為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，明確“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。要求必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。今年3月又將“生態(tài)文明”寫入了《憲法》。5月習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上對綠色發(fā)展提出了要求。加快綠色發(fā)展已成為時代主題。

　　近年來，機械行業(yè)按照中央決策部署，深入貫徹落實國家綠色制造的相關政策，大力推動綠色制造工程，加快構建綠色制造體系，打造綠色增長新動能，開展了大量卓有成效的工作。

　　從“十一五”開始，受科技部委托中機聯組織實施了綠色制造關鍵技術裝備和國家科技支撐計劃項目九項共計94個課題，數百家企業(yè)、高校、轉制院所參與了科技攻關工作，投入工作經費15.52億元，其中國撥經費4.23億元。在挖掘機、裝載機、叉車、橋式起重機、制冷家電、滾動機械、節(jié)能電機等機電產品綠色設計技術及應用，綠色制造工藝技術與裝備、退役柴油發(fā)動機、工程機械零部件、機床再制造技術與裝備，退役汽車、家電、工程機械等產品拆解，以及綠色制造相關共性技術等方面，取得了一批具有自主知識產權的核心技術，開發(fā)出了一批典型產品和工藝裝備，建成了一批示范生產線和示范工程。

　　20O9年5月，中機聯以科技計劃項目為紐帶牽頭組建了“綠色制造產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟”。綠色制造平臺建設取得成效，先后布局了十余家行業(yè)實驗室和技術(工程)研究中心，初步形成了綠色制造技術創(chuàng)新體系。一批綠色制造技術研究成果服務于經濟建設主戰(zhàn)場，綠色鑄造、鍛造、熱處理，環(huán)保型表面處理技術，無害化焊接等基礎綠色制造工藝技術裝備和清潔高效節(jié)能電機、輕量化起重機等綠色產品技術已成為產業(yè)結構調整與升級的重要抓手。綠色制造標準化工作邁出新步伐，綠色技術標委會和綠色聯盟提出并制定了28項國家標準、6項聯盟標準。環(huán)境保護機械標委會組織完成了23項國家標準和176項行業(yè)標準。目前，金屬切削機床、裝載機、內燃機、汽車產品M1類傳統(tǒng)能源車綠色設計產品評價技術規(guī)范，汽車整車制造業(yè)(乘用車)綠色工廠評價導則等團體標準被工信部采信。機械工業(yè)綠色工廠建設取得新成績，65家企業(yè)進入工信部公布的綠色制造名單。

　　但是，我們也看到，這些年來，機械行業(yè)推進綠色制造工作雖然取得了一些成績，但對標先進發(fā)達國家綠色制造水平，距離生態(tài)文明建設目標的要求，對照《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》確定的任務，還有相當大的差距。在工信部已經公布兩批綠色制造名單里，共246種產品中，尚未涉及機械工業(yè)產品;在409家綠色工廠中，機械工業(yè)企業(yè)僅占16%，其中汽車企業(yè)占比僅為3.9%。這與機械工業(yè)在國民經濟中的地位與作用不相匹配，機械工業(yè)綠色發(fā)展不平衡、不充分的問題還很突出，實現綠色發(fā)展任重道遠。

　　今年是機械工業(yè)轉型升級、轉向高質量發(fā)展的關鍵一年，中機聯組建綠色制造分會，就是順應制造業(yè)發(fā)展大勢，整合社會有效資源形成合力更好地服務于綠色發(fā)展的重要舉措。

　　借此機會，我對分會下一步工作提三點意見。

　　一是要繼續(xù)深刻認識推進綠色制造的重要意義，增強使命感。當前，生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。“有智不如乘勢”。把握新形勢，解決新問題，踐行新使命，從來沒有像今天這樣緊迫。

　　綠色制造是生態(tài)文明建設的重要內容。要認真學習黨和國家有關生態(tài)文明建設的規(guī)劃政策，學習習近平總書記的重要講話精神，深化綠色發(fā)展理念。要深刻認識推進生態(tài)文明建設，必須構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系，加快推動生產方式綠色化，積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大幅增加綠色產品供給，倡導綠色消費，有效地降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，機械行業(yè)還有很長的路要走。要清醒認識機械工業(yè)不僅是實施綠色制造的重要載體，還是實現綠色消費的源頭，沒有綠色的機械工業(yè)，沒有綠色的機電產品與裝備，資源節(jié)約和環(huán)境友好的產業(yè)結構、生產方式、生活方式只是空中樓閣，分會要站在全局的高度，思考謀劃綠色發(fā)展，統(tǒng)一思想、提高認識，增強責任感和使命感。

　　二是要緊扣綠色制造發(fā)展的重點問題，切實做好服務。綠色制造是一項龐大的系統(tǒng)工程，是制造問題、環(huán)境保護問題和資源優(yōu)化利用三部分內容的交叉和集成。

　　分會要跟蹤國內外綠色發(fā)展動態(tài)，加強對綠色制造技術發(fā)展趨勢的研判，引導企業(yè)應用綠色制造新技術，引領新興產業(yè)高起點綠色發(fā)展。要把國家綠色制造的相關政策落實到機械工業(yè)中去，積極推動綠色制造工程，加快構建綠色制造體系，打造綠色增長新動能。要積極主動爭取國家有關政府部門的指導支持，發(fā)揮好政府加強行業(yè)管理的支撐作用，了解企業(yè)訴求，反映行業(yè)情況，提出政策建議。要積極開展綠色產品設計與評價、創(chuàng)建綠色工廠、打造綠色供應鏈、建設綠色制造園區(qū)提供技術支撐和咨詢服務。要以綠色科技創(chuàng)新為支撐，加快構建綠色制造體系。組織研究開發(fā)和推廣應用新材料、綠色產品設計技術、綠色制造技術與裝備、先進再制造和高效資源化技術與裝備，推動跨行業(yè)、跨領域的協同創(chuàng)新與綠色發(fā)展。要組織制修訂機械工業(yè)綠色制造團體標準和技術規(guī)范，指導企業(yè)建立健全綠色制造標準體系。要加強國際交流，組織會員單位與國(境)內外對口組織機構開展綠色制造技術交流活動，定期舉辦綠色制造國際論壇，以及綠色制造展覽活動，助推企業(yè)實現綠色發(fā)展。

　　三是要凝聚和發(fā)揮好資源平臺優(yōu)勢，努力加強自身建設。綠色制造分會作為中機聯的分支機構，是中機聯整體的重要組成部分。要確保正確的辦會方向，繼續(xù)堅持中機聯“以振興為己任，以服務為宗旨”的辦會方針，堅守“行業(yè)為根、服務為本”的辦會理念，秉承求真務實的工作作風。要認真履行分會條例，堅持科學、民主的辦會原則，健全理事會、會員大會及秘書處工作等規(guī)章制度，搞好內部治理。秘書處作為分會辦事機構，要加強政策理論和專業(yè)知識學習，注重借鑒國際相關組織的經驗，明確自身的功能定位和優(yōu)勢特點，了解協會改革和市場化社會化運作的政策要求，不斷提升綜合素質和服務能力與水平。

　　要充分發(fā)揮資源平臺優(yōu)勢，積極與相關行業(yè)組織開展協作，針對綠色制造的共性問題，共同做好服務。要加強與中機聯現有工作體系和業(yè)務平臺的有機融合，形成一個窗口多項職能支撐的分會工作體系和服務格局。要加快開拓服務領域，盡快形成支撐分會持續(xù)發(fā)展的核心業(yè)務。中機聯各職能部門將全力支持和配合分會工作，形成一個有機整體，共同為行業(yè)發(fā)展做好服務。

　　同志們，新的形勢給我們提出了新的任務和新的要求。讓我們以成立綠色制造分會為新起點，凝聚共識、匯集力量、攜手共進，在推動中國制造實現由大變強，加快生態(tài)文明建設的進程中發(fā)揮作用、貢獻力量。